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药物经济学的应用与发展座谈会在京举行
信息来源:新闻中心 时间:2018-07-08 浏览量:266

    2018年7月7日,由中国社会保障学会医疗保障专业委员会、《中国卫生》杂志社、《健康报》社联合主办的“药物经济学的应用与发展座谈会”在北京世纪金源大饭店举行。《健康报》社总编辑周冰代表主办方致欢迎词,中国社会保障学会会长郑功成,中国工程院副院长王辰出席会议并发表演讲,中国社会保障学会副会长兼医保专委会主任申曙光出席会议并主持有关分会会议,中国社会保障学会医保专委会顾问韩凤主持开幕式暨主会场。来自国家卫生健康委员会、人力资源社会保障部、民政部、国家医疗保障局、中国残联、中国社会保障学会、中国医学科学院、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、中央财经大学、复旦大学、中山大学、北京协和医学院、空军军医大学、中国药科大学、广州医科大学、加拿大多伦多大学以及北京、上海、浙江、山东、广东等20多个省市医保等部门相关负责人和解放军总医院、北京医院、北大第一医院、中日医院、阜外医院、友谊医院等机构的专家学者和企业界代表600多人出席会议。本次论坛分为主论坛与五个平行分论坛。

医保专委会顾问韩凤主持开幕式暨主会场

《健康报》社总编辑周冰代表主办单位致欢迎词

中国社会保障学会会长郑功成讲话

    中国社会保障学会会长郑功成指出,这次会议是医药、医疗、医保三医联动的盛会,新建国家医疗保障局和组建国家卫生和健康委员会意味着健康中国建设步伐将全面加快,新一轮医药降费的窗口期正在打开,包括有关部委加快境外上市新药的审批节奏、强化短缺药品供应、落实抗癌药品降价、激励药品创新和仿制、完善医保准入机制与价格谈判机制等一大批政策措施正在落地,其目的均是为了解决我国新药上市滞后、药品价格居高不下以及“三医”不能有效联动的顽疾。他认为,我国医药行业在过去20年间发展迅猛,但药物供应失范与药物使用不当亦导致了医疗费用与健康成本急剧攀升的困局,我国应当重视药物经济学的研究与应用,以便使有限的医疗保障资源发挥更大的效用。他进而指出,三医之间良性互动一直是我国医改追求的目标,但又是迄今仍未实现的目标。其中既有卫生资源布局不合理和医疗服务失范的问题,也有医保制度不完善的原因,还有药物行业创新不足、恶性竞争与市场失范的原因,这些原因产生的一个不良后果就是“三医”之间形成了效果对冲,城乡居民疾病医疗的后顾之忧仍然存在、重特大疾病医疗费用昂贵局面依旧、国民健康素质整体偏低。因此,医药行业有必要在切实维护药物有效性与安全性的同时加快创新步伐,国家有必要进一步规范医药市场行为,防止恶性竞争,减少乃至杜绝药物浪费现象。他强调,在充分肯定医保制度对解除人民疾病后顾之忧功不可没的同时,还应当看到这一制度对医药行业的正向牵引作用非常有限。因此,有必要加快医保制度整合的步伐,早日实现用一个统一的医保制度覆盖全民的目标;进一步完善药物目录,真正做到药适其用、药尽其用、用药有效且安全;进一步完善医保支付方式,在现阶段以病种付费为基础,推广DRG收付费,以便调动医药行业的积极性并抑制其过度逐利行为;进一步完善药物价格谈判机制,医保应当成为药物生产与供应的主动投资者,并走向战略性购买;进一步完善对医疗行为的智能监管,用先进的信息手段与技术平台达到合理控费的目标。

中国工程院副院长王辰演讲

    中国工程院副院长、中国医学科学院院长、北京协和医学院校长王辰院士在主论坛上做了题为“为实现‘三个10亿’健康目标的中国战略”的主旨发言。他指出,在生产力越来越发达、现代医学技术可及性不断提升的情况下,对医疗费用的给付问题需要保持清醒的认识,需要设计科学的社会机制来加以应对。医疗保险在各种保险里面应当是设计最精巧、最能够动员社会资源、最能满足生产力提升的机制,兼顾对高端医疗技术的真正需求,实现有甄别、有选择的、经济的、科学的社会医疗卫生成本付出。因此,医疗保险一定要遵循医学规律和经济规律,理性科学地测量医疗服务流程当中的各项成本,包括药品、医疗器械的价格以及人力资源成本,防止“米贱伤农,医贱伤患”,科学稳健地促进医疗卫生事业向前发展。

北京市卫生计生委主任雷海潮演讲

    北京市卫生计生委主任雷海潮指出,取消药品加成后设立含药事服务费在内的医事服务费,是北京推进医药分开综合改革最重要的特点,联合药品阳光采购等其他改革措施,使北京市综合医改取得了显著的成效。北京市分级诊疗制度建设的成效开始显现,在设立医事服务费、调整医保报销政策、加强医联体建设等多项政策的引导下,2017年北京市社区诊疗人次净增长1200万人次,增长16.6%;三级医院门急诊量下降9.7%。同时,北京市药品阳光采购实现药品价格总体下降9%左右,仅这一项工作已累计为全市节约药品费用近70亿元,让百姓真正感受到了改革的获得感。

会场全景

    在主论坛上,复旦大学公共卫生学院教授叶露向与会者传达了第23届国际药物经济学与结果研究协会(ISPOR)年会的精神。国家卫生健康委员会卫生发展中心卫生政策与技术评估研究室主任赵琨做了题为“优先领域确定国际经验及对我国的借鉴”的发言。中国药科大学国际医药商学院教授丁锦希做了题为“药物经济学与医保准入谈判”的发言。上海市临床药事管理质控中心主任钟明康做了题为“药物经济学与临床用药管理”的发言。复旦大学陈文教授对上述发言做了点评。这些发言提供了国内、国际有关药物经济学研究、相关政策及实践的丰富资讯,带给与会者很大启发。

    在主论坛后,举行了肿瘤、精神卫生、呼吸系统疾病、心血管疾病、抗菌药物合理使用等五个平行分论坛。来自医药、卫生、医保界的60多位专家学者做了专题发言,全面、系统地探讨了药物供应、疾病谱变化以及与之相关的医保政策等问题。国家卫生健康委员会医政医管局副局长焦雅辉、中国社会保障学会副会长兼医疗保障专业委员会主任委员申曙光、中国社会保障学会医疗保障专业委员会顾问韩凤、中国残疾人福利基金会监事长薄绍晔等分别主持了各分论坛。

    与会者一致认为,重视药物经济学的研究与应用对于促进医药事业发展具有十分重要的现实意义,而坚守药物的有效性与安全性至关重要,规范医药市场行为、减少直至杜绝药物浪费现象具有必要性和紧迫性。我国急切需要在遵循医药供应、医疗服务、医疗保障基本规律的条件下,尽快完善各自相关的制度安排,努力实现“三医”之间的良性互动,这不仅是使三者均能够获得健康持续发展的条件,更是从根本上解除全体人民疾病后顾之忧和提升全民健康水准的内在要求。当务之急是要认清形势、找出问题症结并对症下药,力争发展好药物产业并更好地利用药物造福于人民。大会呼吁,国家需要采取更为有效的措施,加快促使医药业的健康发展并早日实现与医疗、医保之间的有机联动,最终实现“三医”良性互动、相得益彰地共同发展,为加快健康中国建设步伐做出应有的贡献。

精神卫生分会由中国社会保障学会副会长兼医保专委会主任委员申曙光主持

抗菌药物合理使用分会由中国社会保障学会医保专委会顾问韩凤主持

肿瘤分会由北京306医院医学部吴久鸿主任主持

呼吸系统分会由国家卫生健康委员会医政医管局副局长焦雅辉主持

心血管疾病分会由中国医学科学院阜外医院医保办主任敖虎山主任医师主持

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