会议以线上线下形式召开

2022年6月25日，中国社会保障学会医疗保障专业委员会（以下简称医保专委会）第二届第二次委员会在北京以现场+线上形式举行。中国社会保障学会会长郑功成出席会议并讲话，医保专委会顾问韩凤线上参会并致词，中国社会保障学会副会长兼医保专委会主任申曙光作工作报告，副主任严娟、仇雨临、梁鸿、孙洁、王虎峰、顾海、毛瑛、陈文及来自北京大学、中国人民大学、复旦大学、南京大学、中山大学、西安交通大学等数十所高校的学者、地方相关部门和医疗、医药单位共150多位委员和单位委员代表参加了会议。会议分两个阶段举行。第一阶段是第二届第二次委员会会议，由严娟副主任主持；第二阶段是学术交流环节，专家学者就公立医院改革新趋势、医疗保险、长期护理保险等相关问题展开研讨，由仇雨临副主任主持。

学会副会长、医保专委会申曙光主任作工作报告

我会副会长兼医保专委会主任申曙光教授代表专委会作了2021年度工作总结和2022年主要工作思路及安排的报告。他指出，2021年是专委会第二届开启的新一年，专委会秉承学会宗旨，准确把握新时代健康中国战略新要求，抢抓机遇，高位谋划，为医保治理现代化提供智力支撑。充分发挥专委会自身潜力和资源优势，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在回应“热点”、攻克“难点”、打通“堵点”、补齐“断点”等方面做了一系列研究和政策落地推动工作，并积极地为顶层设计建言献策。目前，专委会已成为医保、医疗、医药“三医”领域重要的“研究型、智囊型、专业型”智库平台，拥有了从政府到社会、从理论到实践、从研究到应用全链条的独特资源。一年来，专委会各位委员克服疫情影响，服务于国家发展需要，积极参与重大政策研究，并将学术研究成果转化为对健康中国战略实施的智力支持。特别是，国家医保局委托的“医保标准化研究项目”已成为专委会的专业品牌，在国家医保局直接领导和支持下研究形成的“医保信息业务编码标准”系列成果为后续诸多医保重大改革奠定了重要的基础。申曙光主任强调，2022年度，专委会在中国社会保障学会的领导下，将继续依托医疗保障专家智库平台，凝聚社会力量，通过组织理论研究、课题和项目研究、专题调研、学术论坛与会议、政策评估、决策咨询、专业培训等工作，更加努力地推进医疗保障理论与政策研究，为健康中国建设和医疗保障事业的高质量发展作出贡献。

专委会胡牧秘书长作拟新增个人委员说明

在第一阶段会议上，专委会秘书长胡牧作了“中国社会保障学会医疗保障专业委员会拟新增个人委员”说明。与会代表一致通过赵莹等13位专家学者为医保专委会个人委员。

随后，医保专委会顾问韩凤向大会作了致词，她指出，专委会已成为我国医保、医疗、医药领域名副其实的跨部门学术团体和重要的研究型、智囊型、专业型的高端智库平台，是我国医疗保障及相关领域不可或缺的中坚力量。她从学术研究、成果推广、平台建设等方面对专委会发展提出了自己的希望和建议。

郑功成会长讲话

第一阶段的最后是中国社会保障学会会长郑功成教授发表讲话。郑功成会长对医保专委会一年来的工作表示高度肯定，他指出，医保专委会换届一年来，不仅延续了上一届严肃认真的工作作风与精神面貌，更在疫情影响依旧严重的条件下非常出色地开展了医保理论研究、政策研究和实务技术方面的研究任务，在分会中起到了带头作用。特别是专委会高质量地完成了国家医保局委托的各项任务，为我国医保事业发展做出了应有的贡献，在医疗卫生领域巩固了专委会的影响力和专业地位。他强调，医疗保障不但关乎人民健康，也是走向共同富裕重要的基础。在此背景下，医保专委会责任重大，期望专委会成为医保理论研究的引领者、医保政策完善的促进者、医保经办现代化的助力者。

医保专委会副主任、中国人民大学劳动人事学院仇雨临教授主持学术交流环节

第二阶段学术交流环节由医保专委会副主任、中国人民大学仇雨临教授主持，与会学者就自己的研究进行了发言分享。

申曙光发言

申曙光主任就《从三医联动走向四方协同》作专题发言。他认为，新发展阶段面临着新的发展要求，这对医保、医疗、医药均产生深刻影响，表明新时期“三医”联动改革面临更为严峻的挑战。三医联动也需要在主体、方式与路径等方面进行转变、升级。他重点分析了为什么要从三医联动走向四方协同以及如何进行这种转变。

梁鸿发言

专委会副主任、复旦大学梁鸿教授就《中国特色的普惠型商业医疗保险》作专题发言。他提出，发展普惠保险依然任重道远，应进一步压实保险公司的主体责任，建立完善的产品开发体制机制，发展满足人民需要、符合保险业发展规律的保险产品和服务。

孙洁发言

专委会副主任、对外经贸大学孙洁教授就《完善长期护理保险制度的几点建议》作专题发言，她重点分析了长期护理保险存在的问题，并就如何完善给出了多方面的建议。

王虎峰发言

中国人民大学公共管理学院医改中心主任王虎峰教授就《我国公立医院综合改革与高质量发展》作专题发言。他从我国公立医院综合改革的演进路径与逻辑、公立医院高质量发展的政策精神、推动公立医院改革与高质量发展的两个抓手等三个方面展开分析。

顾海教授发言

专委会副主任、南京大学顾海教授就《职工医保门诊统筹共济保障机制构建及对策研究》作专题发言。他对我国职工医保门诊统筹运行现状及调查案例进行分析，并提出了完善我国职工医保门诊统筹共济保障机制的政策建议。

毛瑛发言

专委会副主任、西安交通大学毛瑛教授就《汉中市长护险实践与思考》作专题发言，她立足汉中市发展现状，深入分析了长护险发展存在的问题并提出了相应的政策建议。

陈文发言

专委会副主任、复旦大学陈文教授就《医保支付的激励传导》作专题发言。他从医保支付的经济激励、公立医院高质量发展的价值导向、三级医院经营的社会效益目标等方面进行了深入分析。

王震发言

中国社会科学院经济研究所公共经济学研究室主任王震研究员就《医保国家谈判药品落地及预算管理》作专题发言，他的发言立足于数据支持，分析谈判药落地及支付存在的问题，为我国谈判药的预算管理提供了参考。