2023年4月20日，中国社会保障学会副会长、救助分会会长、南京大学教授林闽钢带领调研组赴成都市开展主题调研活动。中国社会保障学会秘书长、中国人民大学教授鲁全，救助分会副会长兼秘书长、四川大学教授张浩淼，救助分会理事、西南财经大学教授胡务等参加调研。

  调研组围绕成都市社会大救助体系建设，在成都市民政局召开专题调研座谈会，成都市民政局有关负责人分别就成都市目前社会救助各领域的发展成效、运行问题、原因探析以及今后的改革重点进行了介绍，并现场演示了成都市社会救助低收入人口动态监测系统，展示了成都市当前社会救助各项工作运行全貌。调研组成员在详细了解成都市社会救助实践情况的基础上，同社会救助处就成都市社会救助的问题、原因及可能的解决办法进行了探讨，尤其是对社会救助的分层分类、需求导向、主体协同、智慧帮扶、精准兜底等议题进行了讨论。

成都市民政局专题调研座谈会现场

  讨论结束后，调研组前往成都市高新区进行实地调研。调研组首先对高新区社工总站、关爱援助中心、社会组织培育孵化中心、未成年人救助保护中心以及街道社工站建设情况有了初步的了解。随后，调研组在成都市高新区社会工作者协会再次召开专题调研座谈会。座谈会由高新区社区治理和社会保障局相关领导主持，参会人员包括成都市心理咨询辅导中心工作人员、成都市社会关爱援助中心工作人员以及合作街道、中和街道、桂溪街道、石羊街道等一线工作人员。座谈内容以救助实务开展为中心，重点围绕不同街道、不同机构在救助执行中所遭遇最大的问题与挑战以及遇到的各类典型案例进行探讨，其中尤其是对低保收入和财产认定、低保户性别差异、事实贫困群体认定、低收入人口动态监测等议题进行了分析。

高新区低收入人口动态监测演示现场

高新区专题调研座谈会现场

  此前，中国社会保障学会社会救助分会与成都市民政局签署了“成都市社会大救助体系建设战略合作框架协议”，以推动加强社会救助理论与实务之间的交流互动，推进社会救助高质量发展。

  本次调研既是响应党的二十大对“健全分层分类社会救助体系”的新要求，也是在党中央大兴调查之风和中国社会保障学会鼓励会员深入实践调研的背景下，由我会救助分会组织开展的地区性调研活动，旨在通过实地调查研究深入了解当前社会救助运行实际现状、成效及问题，为推动社会救助理论创新、实践创新和制度创新，联动协调各方资源，助力社会救助体系持续健康高质量发展积累地方性素材。后续阶段，救助分会还将就此议题前往更多地区进行深入调研。