2025年12月6日,中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2025》发布会在北京召开。本届主题是“资产型养老金体系与养老财富管理”,会议由中国社会科学院世界社保研究中心主办、长江养老保险股份有限公司承办、香山财富研究院协办,来自学界、业界以及相关部门的研究人员和从业者, 就如何构建资产型养老金体系、做好养老财富管理、推动养老金融创新等建言献策。
2019年11月,中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》提出应对人口老龄化五大举措,其中第一项举措就是夯实应对人口老龄化的社会财富储备,具体途径是扩大总量、优化结构、提高效益。对此,中国社会科学院大学政府管理学院教授、世界社保研究中心主任郑秉文认为,这是中央首次提出夯实应对人口老龄化社会财富储备,意味着加快构建资产型养老金体系将提到应对人口老龄化的重要议事日程。另外,中央提出要做好养老金融等“五篇大文章”,目的之一就是为了在资产型养老金体系中做好养老财富管理。从这个角度讲,做好养老财富管理是构建资产型养老金体系的一个重要条件,也是中央提出养老金融的题中应有之义。
全国人大常务委员会委员、中国社会保障学会会长郑功成提出,正确认识我国老龄化是超常规的老龄化,这是建立健全多层次养老金体系和促进提效养老财富管理的前提条件。在长寿社会到来的情况下,发展多层次的养老金体系,促进养老金融的发展,进而推动养老财富的管理,具有特别重要的现实意义。因此,需要加快建立功能定位明确、结构合理的多层次养老金体系,需要实行普惠性养老金融和个性化养老金融服务并举的方略,不断丰富适合不同目标群体的养老金融产品,创新开发与老年人相关联的养老保障增值服务,并与养老服务、长期护理保险等相关制度有机协同推进。
从2011年到2025年,《中国养老金发展报告》已连续15年记录并推动我国养老金事业发展。《中国养老金发展报告2025》包括理论篇、中国篇和国际篇3个部分。理论篇研究构建资产型养老金体系的现实困境和突破策略;中国篇阐述了养老财富管理与资本市场和养老产业互动、养老保险体系二三支柱协同发展、扩大补充养老保险覆盖范围、丰富养老金融工具,以及养老金的生命周期资产配置等;国际篇对全球主权财富基金投资的现状和趋势进行总体概览,并分别对英国、美国、日本、挪威、加拿大等国家的资产型养老金和养老财富管理的政策实施和发展路径做了详细解析。
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中国社会保障学会