会议现场

2026年3月28日，由中国社会保障学会主办，中国社会保障学会世界社会保障研究分会、厦门大学公共事务学院、厦门大学健康医疗大数据国家研究院承办的“中国社会保障学会世界社会保障研究分会2026年会”在厦门大学召开。来自中国社会科学院、中国人民大学、北京师范大学、中国农业大学、吉林大学、南开大学、复旦大学、同济大学、浙江大学、四川大学、湖南大学、厦门大学、云南大学、辽宁大学、暨南大学、上海外国语大学、西南交通大学、重庆师范大学、浙江财经大学、常州大学、江西财经大学、河南财经政法大学、安徽师范大学等60多所国内高校、科研院所、医疗机构和来自联合国儿童基金会、国际劳工组织、比利时安特卫普大学、鲁汶大学、芬兰卫生与福利研究所、东海大学、韩国龙仁大学、韩国灵山大学、韩国庆尚国立大学的外籍专家共150人参会。

高和荣主持会议

中国社会保障学会副会长、厦门大学党委常委高和荣教授主持开幕式。

黄身勇致辞

厦门大学党委副书记、纪委书记、国家监委驻厦门大学监察专员黄身勇为会议致辞。他代表厦门大学向参会的国内外专家学者致以诚挚欢迎，指出当前全球社会保障体系面临人口老龄化、数字技术变革等多重挑战，本次年会以“环球社保福利演化新动向”为主题，汇聚了来自多国的顶尖学者与实务专家，具有重要的学术价值与现实意义。厦门大学期待以本次年会为契机，在比较视野与本土实践的交汇中产出高质量研究成果，在全球社会保障研究中贡献厦大声音，为全球社会保障事业高质量发展贡献智慧与力量。

鲁全致辞

中国社会保障学会副会长兼秘书长、中国人民大学教授鲁全代表学会致辞。他热烈欢迎来自国际劳工组织、联合国儿童基金会以及比利时、芬兰、韩国、日本等国的专家学者，向与会者介绍了中国社会保障学会的发展历程。他指出，中国社会保障改革取得新进展：法治化进程加速，《社会救助法》《医疗保障法》有望于今明两年出台；2025年就业与社会保障支出首次超过教育支出，成为公共财政占比最高的项目；长期护理保险制度正在加快向全国推进，平台劳动者也将被支持参加更高水平的职工保险。他强调，当前全球面临老龄化、人工智能、就业方式变革等共同挑战，十年前中国多向欧洲学习经验，如今各国正面临相同的时代课题，加强国际学术交流尤为重要，中国社会保障学会将继续推动双边与多边合作，增进相互理解，共同推进全球社会保障制度的持续完善。

让-维克多·格鲁阿致辞

前国际劳工组织社会保障司高级专家让-维克多·格鲁阿(Jean-Victor Gruat)在致辞中指出在全球充满巨大不确定性的时代，社会保障应被视为保护人民、家庭和社会免受风险冲击的“盾牌”与“保护伞”。他强调，无论是应对疫情、经济衰退还是人口结构转型，社会保障体系都发挥着不可替代的关键作用。格鲁阿对中国在应对人口老龄化、支持家庭生育意愿等方面的制度创新给予充分肯定，同时呼吁研究者、政策制定者与利益相关方携手努力，有力证明社会保障在当下及未来的重要价值。

安特卫普大学教授贝亚·坎蒂隆(Bea Cantillon)、联合国儿童基金会驻华办事处社会政策处处长乌莎·米什拉(Usha Mishra)、中国社会保障学会世界社会保障研究分会会长、复旦大学教授丁纯亦在开幕式上致辞。

开幕式结束后，会议进入大会发言阶段。第一单元由中国社会保障学会前副会长、西南财经大学教授林义主持。

林义主持会议

关信平发言

中国社会保障学会监事、南开大学教授关信平以《国际视野下的中国式现代化社会救助标准》为题作分享。他指出，我国已建成分层分类社会救助体系，但仍存在救助水平偏低、方式单一等问题。他结合国际趋势提出，应健全多重救助标准、按相对比例设定、立足常规生活、各类标准互不绑定，推动社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”转型，助力民生保障与共同富裕。

贝亚·坎蒂隆发言

安特卫普大学教授贝亚·坎蒂隆(Bea Cantillon)以《欧洲社会保障：构建生态社会联盟》为题，梳理了欧盟社会保障角色的演变历程。她指出，欧盟最初基于辅助性原则仅协调跨国劳动者的社保权益，但随着经济一体化深化、东扩、金融危机及绿色转型等挑战，欧盟的社会职能持续扩展。当前，欧盟通过确立同社会目标、叠加软硬治理框架、加大生态与社会资金投入等路径，正推动成员国福利体系走向协同发展。

周学馨发言

重庆师范大学党委副书记周学馨以《中国积极应对人口老龄化制度：理论基础、演进历程及战略启示》为题作分享，她指出，中国积极应对人口老龄化制度经历了从基础保障到提质均衡、从单一主体治理到多元协同治理、从“老有所养”到“老有善养”的演进历程。同时强调，当前需要实现从“以人口变动适应制度”向“以制度变革适应人口”的重要转变，通过加强法治保障、强化体系化建设、创新治理机制、推动数智化改革等路径，加快构建成熟完备的制度安排。

乌莎·米什拉发言

联合国儿童基金会驻华办事处社会政策处处长乌莎·米什拉(Usha Mishra)指出，中国正面临低生育率、人口减少、老龄化的人口挑战，还存在4-2-1家庭照护压力等问题。她强调生命早期投资的高回报，倡导儿童敏感型社会保护体系，肯定中国生育友好政策与乡村振兴护童举措，建议借鉴全球经验，从支持家庭、打造友好职场、投资儿童早期发展三方面布局2026-2030年战略。

第二单元会议由中国社会保障学会世界社会保障研究分会副会长、中国劳动关系学院许艳丽教授主持。

许艳丽主持会议

金维刚发言

中国社会保障学会副会长、浙江大学研究员金维刚以《促进中国基本养老保险高质量发展》为题，系统分析了我国基本养老保险的发展现状与面临挑战。他指出，当前职工养老保险存在全国统筹后政策不统一、灵活就业人员参保负担重、延迟退休实施效果低于预期等问题；城乡居民养老保险则面临养老金水平过低、制度属性模糊、缴费标准偏低等困境。金维刚建议，应完善全国统筹机制，适当提高最低缴费年限，增强制度弹性与包容性，同时加大财政投入，充分发挥全国社会保障基金的战略储备作用，确保基本养老保险长期可持续发展。

伊夫·马克思发言

安特卫普大学研究员伊夫·马克思(Ive Marx)以《零贫困社会：确保人人享有体面收入》为题，分享了对最低收入保障的最新研究成果。他指出，多数国家虽已建立最低收入安全网，但政策成效取决于多层级措施的合理配置。通过模型家庭法对多国比较分析发现，不存在单一式的解决方案，关键在于普惠性与针对性措施的优化组合。同时强调，应避免过度聚焦工作激励，更重要的是为人们提供改善处境的良好机会，数字技术在提升福利可及性方面具有巨大潜力。

田德文发言

中国社会保障学会世界社会保障研究分会副会长、中国社会科学院研究员田德文以《新质生产力下社会保障改革的国际经验与中国实践》为题，指出新质生产力正深刻重塑经济结构与就业形态，传统社保体系面临挑战。他借鉴欧洲弹性保障、多支柱养老及数字治理等成熟经验，同时警惕高福利陷阱与改革激进等教训，强调我国社保改革应坚持福利适度、破除制度壁垒、强化多支柱与自动调节机制，构建公平统一、可持续、适配创新、数字智能的现代化社保体系，实现社保与产业协同发展。

林正基发言

韩国龙仁大学教授林正基 (Lim Jeong-gi)分享了韩国居家上门长期护理的研究成果。研究依托多家机构的RFID记录与薪资数据展开，证实韩国现行按服务时长的报销制度存在结构性问题，长时服务普遍薪酬不足，相关人工成本缺口需机构承担，这也是护理人员流失的核心原因。同时提出三阶段改革路线图，建议先紧急调整长时服务费率，再逐步纳入服务复杂度考量，最终建立基于全活动成本核算的报销体系。

丁纯发言

中国社会保障学会世界社会保障研究分会会长、复旦大学教授丁纯以《延迟退休与AI时代背景下的青年就业——国际经验与中国应对》为题，指出延迟退休政策对青年就业具有正向拉动作用。他强调，基于1995至2025年跨国面板数据的实证分析显示，延迟退休不仅显著提升总体劳动参与率，对青年、男性青年及女性青年的劳动参与率均呈现显著正向影响。面对老龄化与AI技术双重冲击，他建议加强AI适应性教育、促进老年就业权益保障，借鉴上海等地经验实现老少岗位良性互补。

下午，五个平行分论坛同时进行。分论坛一上半场由发改委国发院研究员关博主持。中国社会科学院研究员彭姝祎作了题为“法国养老金制度改革”的主题发言。四川大学教授林熙作了题为“中国对西方多层次多支柱养老保险的话语移植偏误” 的主题发言。中国劳动关系学院郭鹏副教授作了题为“欧盟国家养老金多支柱体系建设的经验教训”的主题发言。上海外国语大学副研究员薛晟作了题为“法国退休制度改革现状及民众认知演进”的主题发言。江西财经大学讲师陈肖华作了题为“中国企业职工养老金替代率的时空特征及演变趋势——兼论渐进式延迟退休政策的影响”的主题发言。四川大学博士生位佳佳作了题为“城乡居民基本养老保险待遇水平的时空演变、差异分解与趋势预测”的主题发言。厦门大学公共事务学院叶玲珑副教授做了评议。

分论坛一下半场由中国社会科学院研究员彭姝祎主持并评议。厦门大学博士生李松林作了题为“延迟退休对中国城镇职工基本医疗保险可持续的影响”的主题发言。暨南大学硕士生邓光庭作了题为“社会治理现代化视域下老年数字鸿沟治理的路径创新——基于线下社交作用的实证研究”的主题发言。澳门大学硕士生肖珮瑜作了题为“琴澳合作视角下粤港澳大湾区养老服务标准化的治理创新与路径构建——从澳门社团横琴实践到区域协同”的主题发言。江西财经大学硕士生易晚辉作了题为“关于渐进式延迟法定退休年龄的政策分析”的主题发言。华侨大学本科生何绫婕作了题为“校企合作协同培养养老服务人才——以厦门职业城市学院和建发溢佰的合作为例”的主题发言。

分论坛一会场

分论坛二上半场由闽南师范大学陈景亮副教授主持。辽宁大学边恕教授首先以“‘投资于人’理念推动社会保障制度高质量发展的机制与路径”为题发言。复旦大学沈可教授作了题为“人口老龄化背景下数字技术如何改变老年人的年龄认知”的发言。吉林外国语大学高春兰教授分享了“准市场条件下中日韩长期护理服务供给体系比较研究”的成果。陈景亮副教授作了题为“找回社区：城市老年居家照护服务精准递送路径研究”的发言。中国劳动关系学院吕茵副教授作了题为“数字化时代职业健康保障问题与对策”的发言。常州大学黄璋老师作了题为“城乡二元结构下的晚年幸福：制度、健康与家庭的共同作用”的发言。浙江财经大学戴卫东教授作了评议。

分论坛二下半场由辽宁大学边恕教授主持。厦门大学博士生丁弘作了题为“从个体本位到家庭本位：中国长期照护保险政策优化研究”的报告。中国农业大学博士生姬琳雪作了题为“全流程视角下长期护理保险政策供需失衡问题研究：表征、根源与进路”的发言。四川大学硕士生柳玉婷作了题为“‘老有所为’如何可为：老龄劳动参与支持制度的比较研究”的发言。中南财经政法大学硕士生高玥作了题为“医保‘商保目录’发布的实践意义与政策启示”的发言。暨南大学硕士生万玥邑作了题为“链接还是疏离？互联网使用如何影响老年人精神抑郁——给予社会参与中介机制的多水平分析”的发言。复旦大学沈可教授作了评议。

分论坛二合影

分论坛三上半场由中国社会科学院研究员张浚老师主持。荷语鲁汶大学教授科恩·弗莱明克斯 (Koen Vleminckx) 作了题为“Social Investment as Economic Infrastructures and an Asian Perspective”的发言。常州大学黄冠教授作了题为“Crossing the Structural Tipping Point: A Cross-National Empirical Study on the Changing of Employment Forms Forcing the Paradigm Shift in Social Insurance—Empirical Evidence from 25 OECD Countries (1990-2023)”的发言。  浙江工商大学教授杨方方作了题为“The Comparative Predicament of Philanthropy and a Transnational Dialogue Framework of "Affect-Reason-Law"—With a Discussion on the Relationship between Philanthropy and Social Security”的发言。韩国庆尚国立大学林正美 (Lim Jeong-mi) 教授作了题为“The Effectiveness of Quality Management Policies in Long-term Care Facilities”的发言。浙江大学兼职研究员王新梅老师作了题为“How Has the Upward Trend of the Replacement Rate of China’s Public Pension Been Incorrectly Concluded as the Sharp Decline?”的发言。复旦大学丁纯教授评议。

分论坛三下半场由常州大学黄冠教授主持。安徽师范大学徐佳副教授作了题为“Beyond policy availability: social welfare literacy and the resident side gap in welfare engagement”的发言。日本东海大学副教授庆济姬(Je-Hee Kyung)作了题为“Demography or politics? Explaining welfare spending in Japanese prefectures: evidence from panel data”的发言。厦门大学助理教授杨雅真作了题为“Familialization and Defamilialization of Care Responsibility: A Comparative Study of LTCI Systems in Germany, Japan and China”的发言。北京工业大学讲师刘芳作了题为“Care Deficit and Institutional Transformation：A Historical Sociological Comparison of Long-term Care Insurance in Germany, Japan, and China”的发言。浙江大学刘涛教授评议。

分论坛三合影

分论坛四上半场由复旦大学副教授王贞主持。云南大学教授李静分享了“以社区可持续发展积极应对人口老龄化的中国政策实践”。中国劳动关系学院教授许艳丽作了题为“俄罗斯家庭政策与家庭福利体系”的发言。西北大学副教授郝玉玲作了题为“发展、福利与残疾：一个全球北方和全球南方的比较分析”的发言。北京工商大学副教授王雯作了题为“法国多元托育服务体系的协同发展与经验借鉴”的发言。华东师范大学副教授张继元作了题为“从替代到支持：成年监护制度的国际转型及中国路径”的发言。中国社会科学院欧洲研究所副编审齐天骄作了题为“德英福利改革：模式混合与路径依赖”的发言。上半场发言结束后，北京师范大学教授谢琼进行了精彩评议。

分论坛四下半场由云南大学教授李静主持。中国社会科学院欧洲研究所副研究员郭灵凤首先带来“北欧福利国家与移民政策挑战”。中国劳动和社会保障科学研究院副研究员赵莹作了题为“全球视野下生育保障制度演化新动向：国际比较与中国的路径选择”的发言。浙江省社会科学院公共政策研究所助理研究员魏珍作了题为“构建气候适应型社会救助体系：国际经验与中国镜鉴”的报告。辽宁大学讲师刘为玲作了题为“‘投资于人’导向下困境儿童福利治理的内在逻辑与实现路径”的发言。华侨大学硕士生李萌萌发言的题目为“W社区适老化改造不可能三角困境何以突破？”。下半场发言结束后，厦门大学周鼒副教授进行了评议。

分论坛四合影

分论坛五上半场由华中科技大学陈斌副教授主持。中国社会科学院研究员房连泉作了题为“尽力而为与量力而行：中国式现代化进程中社会保障国家给付的治理逻辑”的发言。北京化工大学冉晓醒副教授进行题为“数字时代社会保险制度转型——基于多主体互动视角”的发言。中国劳动关系学院张燕副教授围绕“社会保障可持续发展：中国思考与全球镜鉴”进行发言。西南交通大学樊士帅助理教授以“社会保障制度的收入再分配效应对中等收入群体规模的影响——来自卢森堡收入调查（LIS）的国际比较研究”为题进行发言。同济大学朱宇方讲师路径作“依赖还是制度创新？德国劳动与社会保障制度的渐进式改革逻辑”的发言。海南大学刘德浩教授进行评议。

分论坛五下半场由中国社会科学院研究员田德文老师主持。中国劳动关系学院王祎讲师作了“中国特色社会保障道路的探索与国际贡献——基于国际劳工组织合作视角的研究”的发言。中国人民大学博士生雷悦橙作了题为“德国低生育率的演进过程、制度回应与治理逻辑”的发言。云南大学博士生杨皓宇作了题为“财政、伦理、制度的三重约束：全民基本收入与中国特色社会保障的适配与启示”的发言。哈尔滨商业大学博士生侯晓欢作了题为“Is Digital Trade Affecting City House Prices? An Artificial Intelligence Perspective”的发言。江西财经大学硕士生夏馨作了题为“数字劳动背景下应对新就业形态挑战的中国特色社会保障改革机理、挑战与启示”的发言。广西医科大学硕士生刘兰萱作了题为“中国—东盟合作背景下的泰国社会保障制度的独特性、局限性与现实启示”的发言。中国社会科学院研究员房连泉老师评议。

分论坛五合影

会议闭幕式由中国社会保障学会世界社会保障研究分会秘书长、中国社会科学院研究员张浚主持。

张浚主持闭幕式

中国社会保障学会前副会长、西南财经大学林义教授指出，以AI为核心的智能经济正重构生产方式与社会结构，在带来效率跃升的同时，也引发就业失衡、算法霸权、信息茧房、伦理失范等系统性社会风险，传统社会保障的再分配功能面临挑战。他强调，需坚持“以人为本、技术向善”的价值导向，强化跨学科研究，建立动态风险识别与预警机制，加快培养战略科学家，构建适应智能经济时代的社会风险治理新框架，为全球社会风险治理提供中国方案。

林义发言

安特卫普大学研究员卡雷尔·范·登·博什 (Karel van den Bosch)指出，欧盟各国长期护理体系在公共支出、服务类型、供给主体及成本保障等方面存在巨大差异，许多国家仍有较高比例老年人的照护需求未得到满足。他初步探索了“照护贫困”与收入贫困的关系，发现与成年子女同住的独居老年人贫困率显著更低，但当老年人严重失能时，同住子女的就业率明显下降。同时他强调，需进一步研究正式照护与非正式照护之间的替代与互补关系，为完善长期护理制度提供实证依据。

卡雷尔·范·登·博什发言

芬兰卫生与福利研究所教授帕西·莫伊西奥 (Pasi Moisio)指出，欧洲福利国家源自济贫与社会保险两大历史根基，形成了俾斯麦、贝弗里奇与北欧三大传统。他强调，理解各国差异需把握覆盖、筹资与待遇三大制度逻辑：俾斯麦体系以就业关联的社会保险为核心，贝弗里奇模式依托税收实现普惠保障，北欧模式则融合了全民基础保障与收入关联保险。莫伊西奥以芬兰为例，展示了北欧模式的普遍主义特征，并指出人口老龄化、劳动力市场变化与财政可持续性是欧洲福利国家面临的共同挑战。

帕西·莫伊西奥发言

浙江财经大学教授戴卫东系统反思了长期护理保险试点政策存在的突出问题：高碎片化导致公平性失衡与制度壁垒，低质量性体现在护理员“三低三高”与医养脱节，不协同、不均衡、不充分等问题也亟待解决。他提出“十五五”全面建制应遵循制度公平、城乡公平、区域公平、职业公平、服务高质、管理高效六大原则，并通过立法先行、统一框架、财政倾斜、专业化队伍建设等路径，推动长护险制度迈向高质量发展。

戴卫东发言

吉林大学教授贾玉娇指出，中国建成了世界上规模最大的社会保障体系，亟需将实践经验升华为系统化的自主知识体系。她以大历史观为视角，凝练出中国特色社会保障实践的理论内涵、制度内涵与实践内涵三重知识内核，并创造性提出“福祉中国”这一标识性概念。同时强调，“福祉”超越了“福利”的生存性局限，涵盖物质、机会、能力与道德的综合发展，彰显了人民至上与人的全面发展的价值追求，为全球福利文明贡献了中国智慧。

贾玉娇发言

韩国灵山大学教授权贤珍 (Kwon Hyun-Jung)指出，韩国长期护理市场中营利机构占比持续攀升，私募股权资本大量涌入。研究发现，在严格监管和惩罚机制下，私募股权机构与其他类型机构在服务质量评级、劳动成本比率等方面无显著差异；但在激励驱动的服务改进领域，其服务质量明显偏低。她强调，金融化主体更倾向于优先保证盈利而非提升服务质量，政府亟需针对营利性金融供给主体制定新的质量监管政策，确保服务品质与财务透明。

权贤珍发言

中国社会保障学会世界社会保障研究分会副会长、浙江大学刘涛教授指出，当前全球关税战与1930年代存在结构性相似，但关键差异在于彼时各国缺乏福利国家体系，只能“以邻为壑”外化危机；而今天，建设全面的福利国家可以创造内循环缓冲，以内需支撑发展。他提出，中国面临萨缪尔森陷阱与双重竞争格局，推进福利国家建设不仅是社会政策调整，更是经济模式转型的制度基础设施——通过社会保障重构居民风险预期，将超大规模人口从“劳动力红利”转化为“消费主权”，为动荡时代提供秩序、韧性与可持续性的战略路径。

刘涛发言

中国社会保障学会副会长、厦门大学教授高和荣指出，“民生国家”与“福利国家”不仅是词语之别，更是制度逻辑、发展逻辑与文明逻辑的根本差异。他强调，民生国家以人民为中心，发挥党的全面领导制度优势，致力于共同富裕，走出了不同于西方现代化的中国道路。中国在脱贫攻坚、基本医保全覆盖、人均预期寿命提升等方面取得的成就，为发展中国家提供了新范式，为全球治理贡献了中国智慧，为人类文明新形态提供了制度支撑。

高和荣发言

中国社会保障学会原副会长、世界社会保障研究分会名誉会长、中国社会科学院学部委员周弘在总结发言指出，全球社保体系正处于持续演化之中，发达国家面临经济增速放缓、人口老龄化与新技术冲击等多重压力，发展中国家则在快速建设与完善中取得显著成就，中国是其中的突出代表。她强调，本次会议聚焦“演化”与“新趋势”，通过国际比较深化了对各国制度特点与社会关切的理解。她表示，中国社会保障学会世界社会保障研究分会将继续坚持“立足中国、放眼世界”的宗旨，搭建高水平学术平台，推动跨国比较研究与青年学者成长，为促进全球社保事业进步贡献智慧。

周弘总结发言

2026年3月27日傍晚，“环球社保福利演化新动向”中外学者交流会在厦顺利举行。本次交流汇聚了全球社保领域的资深专家学者，中国社会保障学会原副会长、西南财经大学林义教授，中国社会保障学会副会长、厦门大学高和荣教授，中国社会保障学会副会长、中国人民大学鲁全教授，中国社会保障学会世界社会保障研究分会会长、复旦大学丁纯教授等11位国内学者，与联合国儿童基金会驻华办事处社会政策处处长乌莎·米什拉（Usha Mishra）、安特卫普大学教授贝亚·坎蒂隆（Bea Cantillon）、芬兰卫生与福利研究所教授帕西·莫伊西奥（Pasi Moisio）等国际知名专家共同与会，形成了多方联动、跨界碰撞的深度交流氛围。交流围绕全球社会保障体系建设、跨境社保服务、行业创新发展等核心议题，展开了深入交流与务实对接。本次交流会不仅为全球社保领域同仁搭建了坦诚高效的交流平台，也为凝聚全球社保领域共识，推动经验共享、创新协同与务实合作贡献了坚实力量。各界智慧将在此深度交融、共商良策，为构建更加公平、更可持续的全球社会保障体系贡献力量。

中外学者交流会现场

本次环球社保论坛对全球社保福利演化新动向的探讨圆满落幕，海内外专家学者的多元分享与深度研讨，为社保领域发展凝聚了智慧共识、拓宽了实践视野。从国际经验借鉴到本土实践探索，从制度优化设计到技术落地应用，各方的思想碰撞为全球社保体系的公平与可持续发展提供了多元思路。未来，愿以本次论坛为契机，持续深化国际交流与跨界合作，将研讨成果转化为务实举措，让社保福利更好惠及民生，共绘全球社会保障事业发展新蓝图。