会议现场

2026年5月10日，社会保障学界“深入学习贵彻习近平总书记‘5.17’重要讲话精神，自觉建构中国社会保障自主知识体系”座谈会在北京国二招宾馆召开，来自中国社会科学院、中共中央党校、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、南开大学、复旦大学、南京大学、浙江大学、浙江工商大学、中山大学、武汉大学、华中科技大学、厦门大学、江西财经大学、西北大学、四川大学等机构的40多位知名专家学者和社会保障专业博士生代表出席会议。这次会议由中国社会保障学会学术委员会主办，《社会保障评论》编辑部承办。中国社会保障学会会长兼学术委员会主任郑功成和中国社会保障学会学术委员会副主任、复旦大学教授封进先后主持会议。

郑功成发言

中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成指出，十年前习近平总书记亲自主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话，突出强调坚持和发展中国特色社会主义必须高度重视哲学社会科学，明确要求坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位，深刻阐述了加快构建中国特色哲学社会科学的重大意义、体系结构和方法论，不仅为中国哲学社会科学的建构提供了根本遵循，而且指明了发展方向。十年来，在习近平总书记重要讲话精神的指引下，我国哲学社会科学领域正在发生可喜的变化，逐步从过去单纯仿效欧美、以西方话语体系和研究范式为示范，转向扎根中国实践、建构中国自主知识体系，自主意识明显增强，理论自信正在确立。他进一步指出，中国特色社会保障制度作为中国特色社会主义制度的有机构成部分，是支撑中国式现代化建设和全体人民共同富裕的重要制度安排，也是维系国家长治久安和人民世代福祉的基本制度保障，这一制度体系正在加速进入全面建制发展新阶段，不仅对建构中国社会保障自主知识体系提出了迫切要求，亦为理论创新提供了肥沃的土壤和非常有利的环境条件。然而，社会保障领域的本土理论建设仍然滞后，仍然存在对共同价值和共同责任重视不足的问题，对互助共济、公平正义等基本理念的阐释不够充分，尚未很好地将中国实践提炼升华为中国理论，并反过来有效指导制度实践，在若干前沿议题上也未能充分发挥理论先导作用。他认为，进入“十五五”时期以后，随着中国式现代化持续推进、共同富裕步伐明显加快，我国社会保障制度事实上已经进入全面建制、成熟发展的新阶段。因此，迫切需要深入学习贯彻习近平总书记“5.17”重要讲话精神，自觉建构中国社会保障自主知识体系。他和与会者分享了几个核心观点：一是要以开放心态学习先行国家的经验，更要牢固树立扎根本土实践进行理论创新，这是建构社会保障自主知识体系的前提条件。二是要做到正本清源，坚持守正创新。前者是必须正社会主义之本源，正社会保障制度之初心；后者是要在守住促进社会公平、坚持互助共济的基本法则条件下，基于本土实践实现理论创新。三是针对社会保障领域本土理论建设苍白的局面，他提出要以实践需求为导向，通过创新社会保障理论逻辑，为中国社会保障发展实践和全球社会保障制度发展做出引领性的理论贡献。他还和大家分享了“中国特色社会保障制度”“人民福利”“福利中国”等中国本土的标识性概念，明确提出了中国社会保障话语体系的边界，以及推进中国社会保障自主知识体系建构的基本思路与方法。

关信平发言

南开大学教授关信平在题为《中国自主社会保障理论体系建设的基本要求和基本框架》的发言中指出，我国社会保障知识体系仍具有一定经验性和外引型特点，在中国式现代化背景下，需要进一步完善自主知识体系。他表示，中国自主社会保障知识体系建设要立足中国实践，并面向中国式现代化和共同富裕要求，加强制度目标、功能、体制机制等理论与实务研究。他还指出，自主知识体系建设并非从零开始，而是在已有基础上创新拓展，并形成开放性的知识创造和体系构建的系列行动，在开放交流跟踪国外前沿研究、介绍中国实践成果。他强调，未来中国自主社会保障知识体系建设应重点围绕几个方面展开：一是合理界定社会保障制度及知识体系的范围和边界；二是加强规范性知识与实证性知识建设，既突出社会保障制度的价值引领，也强化基于经验事实的科学分析；三是加强关于社会保障主体、对象、资源和运行机制等基础要素的研究；四是完善社会保障制度评价体系，重点关注保障性、公平性、待遇水平、社会效益和运行效率；五是加强社会保障制度环境研究，包括政治、经济、社会、文化等维度；六是深化中国社会保障历史发展与国际比较研究，在总结中国社会保障改革与发展特色的基础上阐释对全人类社会保障制度发展的贡献。

何文炯发言

浙江大学教授何文炯在题为《中国应当为世界社会保障制度文明作出更多的贡献》的发言中指出，一是中国社会保障事业实现高质量发展是对世界社会保障制度文明的重大贡献；二是中国独特的社会保障事业发展道路是世界社会保障发展历史的重要组成部分，从本国国情出发、借鉴部分国家经验形成的新型制度体系，受到国际社会重视和肯定，2017年国际社会保障协会为中国政府颁了奖即是有力证据；三是寻求社会主义制度下社会保障事业发展的相关规律是中国学者的重要职责，需要深入研究“以人民为中心”的社会保障权益设置、公有制为主体下的劳动者权益平等、党的领导在社会保障领域的具体机制和路径等问题；四是新就业形态劳动者的社会保障问题研究为提高中国在世界社会保障学界的话语权提供了重要机遇，传统社会保险制度主要适合于有清晰劳动关系的劳动者，而数字经济在中国的规模大、渗透度高，中国学者最有可能在这一领域作出原创性成果，为世界社会保障事业发展和理论繁荣作出重要贡献。

封进发言

复旦大学教授封进在题为《构建中国自主社会保障理论体系与话语体系》的发言中指出，构建中国自主的社会保障理论体系与话语体系，需立足国情、回应时代需求，彰显中国特色与中国智慧。具体而言，第一，基于中华民族民本思想设置社保项目。中国已形成涵盖社会救助、居民医保、长期护理保险等在内的特色制度体系，突破了西方以养老、医疗、失业为核心的传统框架，实现了对全体公民的全方位基本保障。第二，以公平可持续为核心理念确定待遇水平。坚持“人人享有基本保障”的公平底线，建立与经济发展、物价、工资增长挂钩的科学调整机制，兼顾基金长期可持续运行。第三，形成差异协同统筹的社保体系。在统一规则基础上，允许各地根据经济水平、人口结构等设定差异化参数，遵循从县级到全国统筹的渐进路径，实现基金可持续、待遇可衔接、流动更顺畅。第四，基于数字经济趋势开展制度创新。中国应率先探索与身份、劳动关系脱钩的基本保障体系，重点破解平台就业、灵活就业等群体的参保难题，为世界社保改革贡献中国方案。

叶静漪发言

北京大学教授、校党委原副书记叶静漪在题为《从社会法视角凝练中国自主社会保障法学知识体系》的发言中指出，社会保障法学是将民生目标、财政安排等实践转化为权利、义务与救济等规范结构的关键工具。她强调，中国自主社会保障法学知识体系应立足于中国式现代化的民生实践，而非简单移植外国理论，并从五个基础范畴展开新观点：一是“社会权利的实现之法”，将基本生活安全从政策目标转化为可确认、可救济的社会权利；二是“公共责任的分配之法”，在党的领导和政府主导下，规范协调国家、单位、个人等多元主体的责任分担；三是“社会风险的治理之法”，推动保障入口从单一身份识别转向风险暴露和功能保障，重点回应灵活就业人员等群体的接入问题；四是“落实分配正义的程序之法”，通过统一经办、信息公开与法律救济将公平正义转化为稳定透明的制度程序；五是“可持续民生的保障之法”，在权利保障与基金安全、精算平衡、代际公平之间建立规范的法学解释框架。她强调，未来应推动社会保障学与社会法学的交叉融合，将中国实践成果提升为具有解释力、规范力和国际对话能力的法学知识。

郑伟发言

北京大学教授郑伟在题为《坚持“三来”，做好中国社会保障研究》的发言中指出，首先，社会保障研究要不忘“本来”。这个“本来”既包括源远流长的中华优秀传统文化，又包括中国共产党的初心使命。我国社会保障思想的早期起源至少可以追溯至《礼记·礼运》的“大同篇”，强调“天下为公”。到了近代，在救国图强的艰辛历程中，中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终关注劳苦大众，关注民生改善和社会保障，发展至今有许多经验值得总结、坚持和发展。其次，社会保障研究要吸收“外来”。现代意义的社会保障制度起源于19世纪80年代的德国，对于这一“舶来品”，社会保障的研究要放眼世界、吸收“外来”，既要为我所用，又不能生搬硬套，正如习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上所讲：“对国外的理论、概念、话语、方法，要有分析、有鉴别，适用的就拿来用，不适用的就不要生搬硬套。”最后，社会保障研究要面向未来。要特别关注城镇化、人口老龄化、就业方式多样化、数智化对社会保障带来的影响，探索社会保障应当如何在新形势下走出一条更加优化、更可持续的发展道路。

申曙光发言

中山大学教授申曙光在题为《构建中国自主社会保障理论体系和学科体系的几点思考》的发言中指出，构建中国自主社会保障知识体系与理论体系，关键是要根据中国国情来构建，最大的国情就是中国是社会主义国家。他指出，现代意义上的社会保障起源于资本主义国家，社会保障制度的出发点社会应当朝民生保障、“投资于人”的目标转向，其原始动机是维持工业化大生产秩序、维护社会安定，而中国作为社会主义国家，我国社会保障的功能升级是题中应有之义。他强调，在学科内涵与外延上，社会保障是一门典型的综合型学科，但目前由于学科划分方式等原因，对其经济学与管理学性质的认知相对不足，这一缺陷影响了制度设计的合理性。他还特别指出，社会保障是政策科学，具有较强的实践性和应用性，必须更加重视调查研究。他以居民医保缴费问题为例说明，一般的认知多聚焦于缴费水平过高或收入水平不足，但扎实的调研会发现这些并非全部的本质性原因，只有大兴调查研究之风，中国自主社会保障知识体系与理论体系的构建才能落到实处。

丁建定发言

华中科技大学教授丁建定在题为《民生保障是中国特色社会保障制度理论的核心内容》发言中指出，民生保障是中国特色社会保障制度理论的核心内容。他表示，与西方社会保障的起源与发展过程相比较，从“民生就是人民的生活”到“民生是人民幸福之基、社会和谐之本”，民生始终是中国社会保障制度建设的重要出发点。他指出，改革开放初期，党对社会保障制度功能的认识较多强调其经济功能，社会保障体系建设被视为推进国有企业改革、建立社会主义市场经济体制的重要条件。进入新世纪后，党对社会保障制度功能的认识开始强调其社会功能，从“保障群众基本生活”到“保障人民生活、调节社会分配”，再到发挥“民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器”作用，社会保障逐步成为保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的重要制度安排。他强调，保障和改善民生是中国特色社会保障制度的核心理念，具体体现在民生之本、公平正义和共享发展理念的发展方面。他指出，从“千方百计帮助下岗失业人员获得一份工作”到“让广大劳动群众实现体面劳动”，就业是民生之本，是最大的民生；要坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，逐步建立社会公平保障体系；要坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使发展成果由人民共享。

席恒发言

西北大学教授席恒在题为《在中国智慧解决中国问题的伟大实践中构建中国哲学社会科学自主知识体系》的发言中指出，构建中国哲学社会科学自主知识体系，核心在于立足中国实践、运用中国智慧、解决中国问题，形成具有主体性、原创性的自主理论体系。他表示，长期以来，中国哲学社会科学领域在分析中国现象时存在一定程度上的路径依赖，往往套用西方概念、理论和分析框架。这种“西方中心主义”的知识生产模式，难以解释中国独特的制度变迁、经济奇迹与文化逻辑。他认为，中国实践是建构自主知识体系的基础，中国社会保障的伟大实践和制度创新，为中国自主知识体系的建构提供了丰富的研究沃土和基础。中国问题是建构自主知识体系的逻辑起点，中国学者必须回到中国现场，从具体的社会经济政策和人民需求中寻找因果解释。中国智慧是建构自主知识体系的文化土壤与方法论，中国传统哲学中的优秀理念和集体主义文化，为理解现代国家治理提供了不同于西方个人主义的方法论。当中国智慧与中国问题在理论上高度契合时，中国哲学社会科学必将迎来真正自主且自信的时代。

李春根发言

江西财经大学教授李春根在题为《十年砥砺，铸就辉煌：在中国式现代化新征程上构建自主社会保障知识体系》的发言中指出，习近平总书记关于哲学社会科学的重要讲话照亮了前行道路，构建中国自主社会保障知识体系，既关乎民生福祉，更关乎学术话语权与文化自信。他表示，实践之基在于从世界最大迈向中国特色。我国已建成了世界上规模最大的社会保障体系，其成功内核凝结为坚持党的领导与人民至上、尽力而为与量力而行、政府主导与社会共济、制度整合与系统协同等宝贵经验。他指出，理论之思的关键是从解释中国到引领未来。学界已提出“社会服务国家”“福祉中国”等标识性概念，超越西方福利范式；建构了适应性选择理论、合作共享理论等原创性框架，涌现出一批优秀著作，自主知识体系的“四梁八柱”初见雏形。他强调，话语之立要实现从中国故事到中国方案的跃升。社会保障不应是被动的兜底，而是主动的赋能，是促进做大蛋糕的关键机制；要用世界听得懂的方式，讲述浙江“共富型大社保体系”、“社保电子地图”、“工伤鉴定智治”等鲜活案例，将制度优势转化为话语优势。他还强调，站在新起点，要发扬“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”的治学精神，推出更多具有独创性和标识性的研究成果，为推进中国式现代化贡献智慧与力量。

岳经纶发言

中山大学教授岳经纶在题为《植根制度实践，创新理论表达：关于社会保障自主知识体系建构的思考》的发言中围绕中国社会保障自主知识体系建构展开系统论述。他表示，建构中国社会保障自主知识体系是一项重大时代课题，必须以马克思主义为指导，立足我国社保改革发展实践和中国式现代化实践，推进社会保障领域概念、范畴、命题、方法的全面创新，既要有效解答我国社会保障的现实难题，也可为破解全球福祉治理困境提供中国智慧与中国方案。他指出，新中国社会保障制度历经建构、解构、重构的完整历程，通过制度转轨、制度创新、制度扩散、制度整合四种路径，建成了世界规模最大的社会保障体系。同时，当前社保体系仍存在制度碎片化、统筹层次偏低、央地权责划分不清、主体责任模糊等问题，且保障待遇存在群体、城乡、区域差距，新业态劳动者覆盖不足、户籍限制制约保障流动，弱化了社会保障互助共济与收入再分配功能。他强调，建构自主知识体系需立足中国独特国情与制度场景，从界定社保内涵外延、明确制度功能定位、探寻改革动力、提炼本土特征、创新概念话语、完善理论表达、阐释发展规律等八个维度系统发力，打造适配中国式现代化的原创性社会保障理论体系。

鲁全发言

中国人民大学教授鲁全在题为《中国自主社会保障知识体系的理论品格与核心内涵》的发言中指出，当前构建自主社会保障知识体系已具备坚实实践基础。我国社会保障发展道路区别于西方模式，经过长期探索积累了丰富实践成果。当前社保理论建设整体滞后于实践发展，海量鲜活的本土实践，为理论创新和自主知识体系建构提供了根本支撑，学术研究必须深度扎根社会实践。他指出，建构自主知识体系必须坚持科学的研究方法。根本方法是坚守马克思主义方法论，运用辩证唯物主义、历史唯物主义开展研究，坚持问题导向、实践导向、发展导向。同时要落实“两个结合”，融通中华优秀传统福利文化、立足当代中国基本国情，夯实理论研究的方法论根基。他认为，自主社会保障知识体系需依托理论、学科、话语“三大体系”系统搭建，其中理论体系是核心基础。要兼顾多学科研究视角与社会保障专业属性，完善新型学科群与教材体系，提炼标志性、原创性概念话语。同时立足中国制度特色、对比西方福利理论，从制度生成机制、福利提升动力、制度类型特征、社保与经济互动关系等维度，构建区别于西方的本土社会保障理论学说。他强调，中国自主社会保障知识体系具备历史性、系统性、实践性、辩证性、本土性等鲜明理论品格。青年学者肩负重要使命，既要深耕基层实践调研、把握制度真实运行逻辑，也要重读马克思主义经典，熟练运用科学方法论，推动中国社会保障自主知识体系持续完善。

郭林发言

华中科技大学教授郭林在题为《奠“古今中外”之基 铸中国学术之魂》的发言中指出，2026年是习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上发表重要讲话十周年，这一讲话深刻阐明了哲学社会科学的不可替代地位，推动中国哲学社会科学自觉置身于“古今中外”的宏阔坐标系中，坚定迈向构建学科体系、学术体系、话语体系的目标。他表示，寻根于古，必须坚持马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，通过创造性转化与创新性发展激活跨越时空的思想基因，让传统民本智慧为中国式现代化中的基层治理与共同富裕提供理论根基。他指出，理论的生命力在于创新，创新的源头在于实践，应当把研究重心下沉到发展实践最前沿，从亿万群众的创造性实践中挖掘新材料、提炼新命题，将成果转化为惠及民生的实际效能。他强调，构建自主话语关键在于完成从资源到概念、从经验到理论的创造性转化，摆脱“以西释中”的路径依赖，用“中国式现代化”“人民生活品质”“共同富裕”等植根中国大地的标识性概念，构筑具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。同时，放眼向外，自主不等于封闭，要在文明互鉴中博采众长，将国外有益成果咀嚼消化、为我所用，使中国学术始终涌动开放活力与创新动能。

王增文发言

武汉大学教授王增文在题为《构建中国自主社会保障理论体系与话语体系》发言中指出，社会保障是中国式现代化进程中治国安邦的民生重器，其制度体系与运行逻辑深度内嵌公共管理学的公共性、社会学的公平性、经济学的效率性与法学的规范性四大核心特质。他表示，这四大特质既体现社会保障的跨学科属性，也是打破西方福利理论路径依赖、构建中国自主社会保障理论体系与话语体系的支柱与遵循。他指出，长期以来，我国社保研究一定程度上受制于西方福利理论的话语桎梏，既无法适配我国超大规模人口国情，也难以解释中国社保制度“四性协同”的原创性实践，更无法回应共同富裕目标下的制度转型需求。他强调，构建自主理论体系，关键在于以“四性协同”为核心框架，深耕本土实践推进理论创新。具体而言，以公共性为引领，强化政府公共责任，健全多元协同的公共服务供给体系；以公平性为灵魂，完善普惠性、基础性、兜底性保障网络；以效率性为支撑，优化多支柱保障体系，健全基金可持续运行机制；以规范性为底线，完善社保法律法规体系，规范制度全链条运行，并在此基础上提炼中国社保原创性概念与范式，向世界讲好中国社保故事。

张浩淼发言

四川大学教授张浩淼在题为《自觉建构中国社会保障自主知识体系》的发言中指出，要以习近平总书记“5·17”重要讲话精神为指引，自觉建构具有主体性的中国社会保障自主知识体系。她指出，构建自主知识体系的必要性在于：一是破解社保研究理论困境，长期以来我国社保研究较多借鉴西方福利国家理论，但这些理论和经验植根于西方情境，简单套用不仅导致理论失语，更可能误导政策方向；二是回应“中国之治”的实践需求，中国走出了不同于西方的社保发展道路，脱贫攻坚中的“兜底保障”、分层分类社会救助体系建设等实践亟需本土化理论提炼。她认为，中国社保自主知识体系是基于中国文化根基、经济社会实践与价值立场，具有主体性、系统性和原创性的知识体系，应注重原创引领、多学科交叉融合和人民立场。在建构路径上，她强调要坚持问题导向和实地调研，聚焦“一老一小”、新业态就业群体等保障短板，积累中国案例；强化理论自觉，对“福利依赖”等概念进行批判性反思，提出符合中国情境的新概念；加强平台建设，培育以中国社会保障学会和《社会保障评论》为代表的自主学术共同体；加强研究成果转化，让自主知识体系真正服务于社保事业高质量发展和社保治理现代化。

林闽钢发言

南京大学教授林闽钢在题为《中国特色社会救助制度：基于立法文本的考察》的发言中指出，基于中国社会救助立法文本的考察充分说明，以人民为中心是中国社会救助制度的本质属性，体现在社会救助坚持把困难群众的利益和关切贯穿于社会救助制度的始终，覆盖各种基本生活风险，同时由人民群众来判断制度成效，坚持公开、公平、公正、便民、及时原则，维护人民群众的切身利益和长远利益。他强调，要继续加强建设共建共享、分层分类、“物质+服务”的社会救助制度。共建共享的社会救助旨在通过政府、社会和人民群众的广泛参与，共同提升社会救助效果；分层分类的社会救助强化了分类救助管理，面向不同类型的困难家庭和人员提供有针对性的、差异化的救助帮扶，充分体现出中国特色；“物质+服务”的社会救助制度有助于促进生存型救助向发展型救助模式的转变，通过非物质救助形式实现社会救助方式的多样化、组合化、专业化和个性化，最大程度发挥社会救助的综合效应。他认为，《社会救助法》的颁布广泛地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，标志着我国社会救助制度全面步入法治化轨道，助力中国特色社会救助事业高质量发展。

王杰秀发言

浙江工商大学教授王杰秀在题为《筑牢养老服务的家庭基础》的发言中指出，以家庭为基础的养老模式根植于中华孝亲敬老文化，契合现实国情，上应党和政府“以人民为中心”的要求，下应亿万老年人“在地安老”的愿望。他指出，孝亲敬老文化是我国养老服务的重要价值支撑和情感基础。当前99%以上的中国老年人选择居家养老，95%以上由家人照料，这既反映了父母“居家安老”的愿望，也体现了子女“床前尽孝”的行动。他认为，从经济角度看，多数老年人收入有限，难以依靠自身实现老有所养。2021年，中国老年人年均收入32027.4元、中位数11400元，其中农村老年人年均收入14105元、中位数5640元。实际上，家庭以较低的社会交易成本实现了养老资源整合、代际互惠与风险分担。他表示，党和政府一直大力倡导家庭养老，通过法律明确子女赡养义务，出台赡养老人个税专项附加扣除和长护险等政策，并采取适老化改造、老年餐、喘息服务等社区支持措施，构建起多维家庭养老支持体系。他提出，未来应坚持以人民为中心理念，多措并举筑牢养老服务家庭基础，推动中国特色养老服务高质量发展。

青连斌发言

中共中央党校（国家行政学院）教授青连斌在题为《构建养老服务学术体系话语体系的四条路径》的发言中指出，构建中国特色养老服务学术与话语体系，应遵循四条路径。他指出，第一条路径是坚持马克思主义养老服务思想的中国化、时代化。马克思主义经典作家关于社会再生产、老年人权益保障等论述是重要思想源泉，我们党在推进马克思主义中国化时代化进程中形成的系列理论成果，也为构建中国特色养老学术与话语体系奠定了坚实基础。他表示，第二条路径是借鉴国外经验但必须中国化。西方CCRC模式、长期照护保险等体系不能照搬，必须立足我国“未富先老”、城乡区域不平衡等国情，进行批判性吸收。他还指出，第三条路径是挖掘历史但必须时代化、现代化。孔子的“大同”、孟子的“仁政”、墨子的“兼爱”等思想，以及周代“保息六政”等举措，同现代养老服务高度契合，应古为今用、推陈出新。他认为，第四条路径是把握当代，立时代潮头，发思想先声。当前我国面临失能半失能老人多、高龄老人多、空巢老人多等挑战，农村养老、长期照护、安宁疗护等方面存在短板。这些难题的破解，既是学术体系必须回应的重大课题，也为养老服务理论大发展提供了难得机遇。

邓国胜发言

清华大学教授邓国胜在题为《构建中国自主公益慈善理论体系》的发言中指出，我国慈善事业发展总体滞后的现状，与缺乏适合国情的理论指导密切相关，在中国式现代化背景下，加快构建中国自主公益慈善理论体系具有重大而深远的意义。他特别提到，随着中国数字慈善的快速发展与弯道超车，学者有必要将中国数字慈善的发展经验总结出来。他指出，中国十四亿多人口的基本国情决定了慈善事业不是少数人的善举，而是一项全民的事业，必须立足中国实际，走有中国特色的发展道路，不能简单套用西方慈善理论。他认为，一个成熟的理论体系是由一系列相互关联的概念、原理和方法构成的有机整体，其核心内容包括三个层面：一是基本概念体系，既要厘清中国语境下“公益”“慈善”“公益慈善组织”等核心概念的内涵，也要建构“第三次分配”“行为公益”“数智公益”等具有中国特色的理论定位；二是基本原理体系，要在西方慈善理论的基础上，提炼出能够解释中国公益慈善发展规律的基本原理，例如党的领导与公益慈善事业发展相统一的原理；三是方法论体系，要坚持马克思主义立场观点方法，以真实社会问题为导向，深入实践开展调查研究，并借助人工智能、大数据等新技术新工具，加强对中国慈善事业的研究，同时注重社会捐赠与志愿服务统计方法的创新。

谢琼发言

北京师范大学教授谢琼在题为《中国社会保障自主知识体系建设：以慈善领域为例》的发言中指出，社会保障知识体系的自主性建构必须超越西方“福利国家”理论的影响。她以慈善领域为例，从四个维度阐述了建设路径。在价值论上，她指出，中国社会保障的价值核心是“人民主体性”，必须超越“补缺型”或“剩余型”的西方范式，明确以“共同富裕”和“人的全面发展”为伦理坐标。在本体论上，她认为，中国社会基于血缘、地缘、人情的“关系本位”决定了自主知识体系必须包容根植于中国社会的差序伦理逻辑，承认正式制度与非正式互助的协同共生。在认识论上，她强调要转向“体知合一”的实践自觉，研究者应深入田野，在与政策制定者、实践者的互动反思中“体证”生成知识理论。在方法论上，她主张“情境主义”转向与“在地知识”提炼，发展契合本土情境的评估工具，形成宏观结构与微观经验互构性分析的本土化方法。她最后表示，建设中国社会保障自主知识体系不是另起炉灶，而是要在与西方理论平等对话中确立自身主体性，唯有在价值论、本体论、认识论、方法论上系统创新，才能真正构建起解释中国经验、指导中国实践、贡献世界智慧的自主知识体系。

王延中发言

中国社会科学院研究员王延中在发言中指出，构建中国自主的社会保障知识体系，必须立足中国社会特色，深刻把握集体主义本位、单位制、户籍制、统筹体制及身份制等本土特征，形成社会本体知识自觉，以中国社会本体为根基，实现知识生产的自觉。他强调，不能简单套用西方概念，而要扎根于中国独特的社会结构，这是构建自主话语体系的根本所在。要立足现代化进程，既要尊重中国社会传统，也要遵循现代社会建设的普遍规律。现代化进程中流动人口治理、社会风险应对等共性课题，并非西方专属，中国同样需要直面。因此应当坚持传统改造、现代创造，在传承中创新，既不抹杀中国特色，也不拒绝现代文明的共通经验。他强调，要立足现代科学发展规律，依托学科专业性进行合力攻关。社会保障是多学科共建的领域，不能止步于一般性的方法论探讨，而要在知识生产上下功夫，真正创造新概念、新理念、新道理。他表示，只有依托各学科的专业基础，才能构建起系统、扎实的学科知识体系。要立足人才队伍自身建设，强化培养、科学评价。他指出，自主知识体系的构建离不开高素质学术人才，而评价体系不能只谈必要性和重要性，更要关注知识的创新性与增长性，切实衡量研究成果为学科、政策和实践提供的知识含量。

金维刚发言

浙江大学教授金维刚在题为《关于建立中国自主社会保障理论体系的思考》的发言中围绕构建中国自主社会保障理论体系提出三点核心思考：第一，立足中国社会保障制度改革与发展的实践。从“摸着石头过河”到顶层设计，从局部试点到全国推广，从覆盖职工到全民覆盖、从城市到农村，中国社会保障的丰富实践为自主理论体系提供了现实基础和理论源泉。第二，反思历史教训，聚焦重点难点。例如在养老、医疗、住房等领域引入个人账户制度时出现的失误，违背了社会保障发展规律，造成制度性障碍。通过正本清源、拨乱反正，揭示深层原因与内在逻辑，为理论体系提供科学支撑。第三，加强中外制度比较研究，凝练具有中国特色的理论学说。经历了四十多年的发展，中国社会保障制度从早期借鉴国际经验，到新世纪形成中国特色制度模式，诸多中国方案已获得国际社会肯定。他认为，当前中国社会保障体系正走向成熟与定型，加快构建自主理论体系是理论工作者的历史使命，具有重大现实意义与学术价值。

高和荣发言

厦门大学教授高和荣在题为《在大历史观与大未来观相统一中构建中国社会保障自主知识体系》的发言中指出，构建中国社会保障自主知识体系，必须坚持大历史观与大未来观的统一。他指出，大历史观要求将中国社会保障问题放到特定历史条件和发展过程中研究。一是从中华数千年民生保障实践中提取标识性概念与有效原理，实现马克思主义与优秀传统文化的结合；二是借鉴世界各国特别是发达国家的先进经验，夯实知识体系的真理性；三是辩证看待当代中国实践，与时俱进，不能用农业或工业社会的保障逻辑应对智能时代的挑战。他进而指出，只看到历史而忽视未来，知识体系难以获得普遍性，必须树立大未来观，看清未来社会发展对社会保障新要求以及社会变革对社会保障理论及话语体系有哪些新挑战。他强调，要承认当前探索只是中途驿站而非终极真理，立足时代大势与历史规律，前瞻性应对未来经济、社会、人口及生活方式变化。要在人类文明演进中把握社会保障深层逻辑，以长远眼光布局制度建设、以战略定力筑牢民生根基，构建既能应对当下挑战、又惠及后代的可持续体系。他指出，大历史观是“向后看”，大未来观是“向前看”。要坚定中国特色社会保障道路自信，这既是理论自信也是道路自信。

西南财经大学教授林义在题为《智能经济时代社会风险治理路径的理论思考》的书面发言中指出，习近平总书记5.17重要讲话为加快构建智能经济下中国特色社会保障学科体系和话语体系提供了根本遵循。他表示，以AGI为核心引擎的智能经济将重构社会生产方式、生活方式、行为方式乃至社会生存模式，在促进经济快速发展的同时，也可能改变传统社会风险结构，呈现社会风险新样态，增大风险治理的不确定性。智能经济时代社会风险治理不再是简单的技术安全问题，而是需要多学科协同攻关的重大基础性、战略性课题，亟须纳入国家战略规划。他强调，要更好统筹发展与安全，基于系统思维构建适应智能经济时代的社会风险治理创新，强化前瞻性思维，增强战略定力，坚持“以人为本、技术向善、制度向人”的价值导向。他认为，应强化社会风险新样态的系统识别和处置机制，建立社会风险动态调整及预警机制，推动传统社会风险管理与智能方法融合，构建实时监测突破伦理底线、社会信任失范等关键指标体系。他建议，重视投资于人的战略转变，构建基于全生命周期、以人为本的社会风险治理理论与方法体系，重塑生命周期各阶段与智能经济相关联的风险防范和治理模式。同时，应加快制定战略性、前瞻性的社会风险治理创新引领计划，培养具有人文与科技融合素养、战略定力和方法论认知能力的青年一代智能经济战略科学家。

与会者还围绕中国特色社会保障理论体系建设和自主知识体系建构中的关键问题展开了热烈讨论。大家认为，社会保障制度是关乎国计民生的重大制度安排，是维系国家长治久安和人民世代福祉的基本制度保障，中国式现代化的确定性决定了中国社会保障制度的中国性。在习近平总书记“5.17”重要讲话发表十周年之际，中国社会保障学会学术委员会举办此次座谈会，既是对习近平总书记重要讲话精神的深学细悟与对标践行，也是建构中国社会保障自主知识体系的再动员、再部署。这次会议充分彰显了学会作为国家级学术组织，在引领学科方向、服务国家战略上的高度自觉与使命担当，为推动中国特色社会保障学科繁荣发展、夯实中国式现代化社会保障体系根基注入了强劲学术动力。会议号召学会成员以此为起点，心怀治学报国之志，真正扎根中国实践，深耕理论沃土，为建构中国社会保障自主知识体系、繁荣中国特色哲学社会科学贡献更大智慧与力量。